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日本之選舉平等的保障與「議員定數不均衡」問題

  •  蘇俊斌
  •  2008年05月  

    15卷 1期

     

    頁:109-124

  •  10.6612/tjes.2008.15.01.109-124

摘要

選舉平等的保障,一直被視爲是現代民主的基本原則。在日本,則被規範於憲法之中。不過日本憲法並非只有保障一人一票而已,它還要求在政治過程中平等之實現,而此問題被稱之爲「議員定數不均衡」問題。特別是在二次世界大戰後之工業化,導致了都市人口增加,因而區域人口分配變得很不平均。爲此所造成的各選區選票價值差距的問題,形成了一項重要的憲法議題。自從1960年代起,此一問題也被多次地訴諸法院,而日本最高法院也針對參眾兩議院及地方議會分別作出了判決。本論文便是針對這些司法判決,試著從憲法的觀點去探討此一「議員定數不均衡」的問題。