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首頁期刊瀏覽歷期出版第三十一卷第一期 1970年代國民黨派系替代政策重探：兼論1977年黨外崛起的因素

1970年代國民黨派系替代政策重探：兼論1977年黨外崛起的因素

陳佳德
2023年05/01月
30卷 1期

頁:89-144
10.6612/tjes.202305_30(1).0003
本文

摘要

本文以臺灣省議會為中心，藉由1972年和1977年兩次省議員選舉時，國民黨的提名策略和選舉結果，重新探討國民黨在1970年代推行的派系替代政策內涵，藉此修正。1972年地方選舉時，國民黨在縣市長選舉和臺灣省議員選舉全面推動派系替代政策，藉由拔擢青年才俊的名義，大規模淘汰地方派系背景的政治人物。其中，在臺灣省議員方面，主要是淘汰1968年以前當選的臺灣省議員，藉此打擊當時存在於臺灣省議會的跨縣市地方派系聯盟。在此政策下，已經擔任2屆以上的臺灣省議員大部分未能連任，臺灣省議會出現顯著的世代交替，原本以黃朝琴—許金德—陳新發、林頂立—蔡鴻文為首的兩大跨縣市地方派系聯盟就此瓦解，國民黨對臺灣省議會的控制力得到強化。雖然國民黨對地方派系的打壓，使該黨動員力顯著下降，卻因當時缺乏全國規模的反對勢力，未影響國民黨的政治基礎。1977年地方選舉時，國民黨仍繼續打壓地方派系，並進一步扶植無派系背景的國民黨員，此時地方派系的反彈已經不如1972年地方選舉，除了少數縣市之外，並未出現地方派系倒戈支持黨外的現象，而國民黨的動員能力已經回升。然而，當時黨外成功動員超過7%過去未投票的新選民，使國民黨遭遇前所未有的挫敗，甚至導致多名地方派系出身的臺灣省議員落選，臺灣也從此形成了具有全國動員能力的反對力量。

關鍵詞

國民黨

臺灣省議會

地方派系

派系替代政策

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