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中央政權輪替對地方派系的影響-彰化縣個案研究

  •  杜慶承
  •  2005年05月  

    12卷 1期

     

    頁:117-145

  •  10.6612/tjes.2005.12.01.117-145

摘要

西元2000年台灣首次中央政權輪替,對傳統依侍國民黨的地方派系,產生衝擊與影響,相對的,取得執政地位的民進黨派系也產生新的變化,地方政治的變遷有了不同的觀察面向。彰化縣地方派系變遷也脫離不了政權輪替的衝擊,以往具有全縣性選舉動員力量的紅派與白派,由於長期未掌握主政權,再受政權輪替影響,派系動員能量大幅縮減,朝組織零細化、動員力量個人化的模式發展。 本文發現,彰化縣目前並與具全縣性影響力的地方派系,政治人物對派系的集體認同感逐漸淡化,不過,為了在選戰中獲勝或是爭取價值性政經資源的分配權,地方政治人物的結盟運作十分頻繁,也打破派系間的藩籬,而出現跨派系、跨政黨的結盟。國民黨近年來的分裂,使得國民黨員或地方派系間的認同齊一性昇高,也就是分歧度的降低;而民進黨則是呈現與國民黨相異的演變模式,黨內派系隨著公職選舉的勝選,在地方上掌握行政決策權,也就介入地方政治事務,而黨內派系的競逐程度加劇,也使黨內分歧程度昇高,影響共識的凝聚,這是民進黨在勝選之後,難以迴避的現象。這些現象也發生在彰化縣。